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2016年住房公积金十大新闻


由《住房保障与住房公积金》报编辑部和燕山大学(中国)房地产金融与住房公积金研究中心共同主办的住房公积金2016年十大新闻评选活动揭晓。
1.住房公积金综合服务平台建设通知发布
2016年1月12日,住建部发文明确规定:住房公积金综合服务平台由服务渠道、数据接口、综合管理系统和安全保障体系组成,承载信息查询、业务办理、信息发布、互动交流等功能,是住房公积金信息化建设的重要组成部分。
要求按照统一的数据接口标准,接入业务系统,实现数据实时交互。加强与公安、民政、房产、社保、税务、工商、人民银行以及受委托商业银行的沟通协作,推动跨部门、跨行业信息互联互通。
点评:此文谋虑周详,针对各地住房公积金管理和服务中网上业务大厅、自助服务终端、手机客户端、官方微信和微博等互联网和移动通讯技术工作滞后,业务办理渠道少、标准不统一、服务效率低等问题,提出将住房公积金各类服务渠道全部接入综合管理系统,实行统一集中管理,实现渠道信息共享,确保不同服务渠道协同一致,以提升综合服务平台的业务承载能力和运行效率的决策,深切脉理,可谓高招。
2.住房公积金个人账户记账利率提高
经国务院同意,人民银行、住建部、财政部决定自2016 年 2 月 21 日起,将职工当年缴存的住房公积金账户存款利率,由 0.35% 提高至 1.50%,收益率提高了4倍;对于上年结转的住房公积金账户余额,利率从1.15% 提高至 1.50%,收益率提高了近40%。2016年7月1日,全国缴存职工账户新增利息收入160亿元,户均增收130元。
点评:这既是住房公积金利益分配格局的一次重大调整,也是提高住房公积金使用效率的重要举措,更是对住房公积金运作使用水平的重大考验。缴存人日进之功,正待群力耳。
3.住房公积金基础数据国家标准发布
2016年4月22日,住建部发布《住房公积金信息系统技术规范》。这是我国住房公积金行业第一个国家技术标准。
点评:此《技术规范》足可治当今住房公积金标准化、规范化、统一化管理实施中流弊之百病。
4.住房公积金信息化建设导则发布实施
2016年6月17日,住建部发布《住房公积金信息化建设导则》。《导则》以《住房公积金信息系统技术规范》为基础,通过总则、基本要求、建设要点、技术架构、项目管理、数据资源管理、服务外包、附则八个方面,对住房公积金行业的信息化建设进行了具体规范,使住房公积金信息化建设有了统一参照标准。
点评:《导则》可为当今住房公积金信息化建设之型范也。
5.建立公开规范的住房公积金制度
2016 年 7 月 6 日,住建部发布《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》,《纲要》以建立公开规范的住房公积金制度为题,提出了“十三五”时期,全面推进住房住房公积金事业持续健康发展的主要目标、重点任务和重大举措,包括规范缴存政策、支持个人住房消费、放宽提取使用条件、促进资金保值增值、建立健全监管机制、编制住房公积金管理人员职业标准、提升服务效率。
点评:将住房公积金扩面、缴存等六大部门目标升格为政府目标,使部门规划“接天线、有靠山”,是《纲要》最重要的规范。
6.首部中国住房公积金年鉴编撰工作启动
修志问道,以启未来。在住房公积金事业发展25周年之际,由中国住房公积金年鉴编纂委员会、燕山大学(中国)住房金融与住房公积金研究中心发起,《住房保障与住房公积金》编辑部承编,方志出版社出版的全国首部《中国住房公积金年鉴(2016卷)》编撰工作于2016年7月正式启动。这是住房公积金历史上的第一次,将为填补行业空白而载入史册。
点评:习近平“要通过修史修志来挖掘历史智慧,激发人们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”的重要指示今已尽人皆知,了不新鲜,然同仁中亲践躬行有几人哉?
7.住房公积金贷款支持保障房建设按下“停止键”
自2009年住建部、财政部、人民银行等7 部委下文提出以住房公积金余额,向地方政府试点保障住房项目,发放长期建设贷款的决策实施以来,截至 2015年年底,全国试点为保障房建设发放的住房公积金贷款总额达到 1107.53 亿元的规模。
2016年7月,住建部确定,不再新增住房公积金贷款支持保障性安居工程的试点城市,也不再向地方政府发放新的用于支持保障性安居工程的住房公积金贷款。
点评:低调潜行多年的住房公积金贷款支持保障性安居工程建设的“特殊政策”,曾引起较大争议。住房公积金由城镇职工和用人单位共同缴存,与社保、医保等社会保障不同,政府各级财政并不出资,也不涉及相关担保。按照制度设计,住房公积金带有“资金互助”性质,投资方向只有国债。
8.住房公积金缴存比例上限之争画上句号
2016年8月8日,国务院发出国发2016〕48号文件,要求完善住房公积金制度,规范和阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例。对住房公积金缴存比例高于12%的一律予以规范调整,不得超过12%。
点评:“上位法与下位法之争”其实质是下位法的内涵与外延全部在上位法限定内,用一部下位法来诠释单纯的运作形式是扯蛋。
9.全国住房公积金发展“五强”省份出炉
据2016年8月20日《住房公积金信息》(广东)发表何欣华的研究报告称,北京、上海、江苏、广东、浙江五省市2015年住房公积金11项主要指标,均占据全国总量的份额34%以上,位居全国住房公积金行业“五强”省份。
点评:“五强”省份之所以在全国行业发挥举足轻重的引领作用,是因为北京、上海、江苏、广东、浙江这5个省份,承载的基本上是人生最美好的愿望。
10.全国中等城市住房公积金“50强”产生
2016年9月20日,燕山大学(中国)房地产金融与住房公积金研究中心、中国房地产与住宅研究会《住房保障与住房公积金》编辑部联合发布《2015年全国住房公积金发展评价报告》”。在2015年全国地市州盟302个管理中心中,苏州、无锡、温州等成为缴存50强;忻州、阳泉、晋中等成为提取50强;湖州、盐城、莆田等成为贷款50强;恩施、怀化、鹤壁等成为管理效益50强。
点评:有人曾说过中小城市住房公积金管理特色,一点也不比大城市逊色。比如江浙的精细化管理、小城益阳的人才群、恩施、怀化、鹤壁等经济落后城市的管理效益,宜宾、郴州、临汾、秦皇岛、岳阳、吉林等市的创新意识。逆境下成长起来的住房公积金人,不仅让大家认识到了外表美丽,更向所有人展现了内外兼修的“贵族气质”。

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